Rok: 2025

Jazyk: maďarský, slovenčina, angličtina

Autor: CESCI, CESCI Carpathia

Súhrnná správa z workshopov referenčnej skupiny projektu #ACCESS

Od januára 2024 prebiehali v slovensko-maďarskom pohraničí regionálne workshopy referenčných skupín, ktoré organizovali partneri projektu #ACCESS. Na základe výsledkov 18 stretnutí vznikla komplexná správa mapujúca najčastejšie výzvy a bariéry v cezhraničných funkčných mestských oblastiach. 

Projekt identifikoval deväť hlavných funkčných mestských oblastí, ktoré sa rozdeľujú do troch kategórií:

V rámci workshopov organizovaných spoločne organizáciami CESCI a CESCI Carpathia mali regionálni aktéri možnosť uviesť konkrétné cezhraničné prekážky a problémy, ktoré sa  najčastejšie objavujú práve v dôsledku intenzívneho cezhraničného pohybu obyvateľstva a každodenných interakcií. V každom regióne sa konali dva workshopy, ktoré postupovali podľa jednotnej metodiky:

  • 1.

    Search Search

    S cieľom identifikovať relevantné cezhraničné prekážky odborníci CESCI vykonali predbežný prieskum s cieľom zmapovať charakteristiky a príležitosti jednotlivých regiónov. Tento prieskum slúžil ako východisko pre diskusiu a jeho podkladové materiály sú verejne dostupné v sekcii na stiahnutie.

  • 2.

    Users Users

    Nasledovali stretnutia, ktoré poskytli príležitosť na spoločnú diskusiu o prekážkach vznikajúcich v regióne.

  • 3.

    Po uskutočnení prvých konzultácií referenčných skupín sa experti vrátili do regiónov,  aby podrobnejšie preskúmali už identifikované výzvy a spoločne hladali konrétne riešenia.

Účastníkmi prvého kola referenčných skupín boli starostovia, vedúci predstavitelia inštitúcií a odborníci na riadenie miest z príslušných mestských oblastí. Druhé kolo konzultácií sa zameralo na tematický prístup k už identifikovaným miestnym prekážkam a na vypracovanie navrhovaných riešení. Pri týchto príležitostiach prispeli k pochopeniu a riešeniu prekážok aj miestne organizácie občianskej spoločnosti, odborníci na danú tému a Európske zoskupenia územnej spolupráce (EZÚS). Niektorých workshopov sa zúčastnili aj členovia spoločného sekretariátu programu HUSK Interreg, delegáti národných orgánov, riadiaci orgán, národný orgán a zástupcovia maďarského ministerstva verejnej správy a regionálneho rozvoja.

Dosiahnuté výsledky:

Podujatia poskytli štruktúrovaný rámec pre rozhodovateľov, inštitúcie a poskytovateľov služieb v príslušných regiónoch, aby diskutovali o prekážkach, s ktorými sa stretli, a o možných riešeniach. Na základe skúseností získaných na stretnutiach referenčnej skupiny bolo možné identifikovať typy prekážok, ktoré najviac ovplyvnili každý región.

Proces riešenia zistených problémov sa v niekoľkých prípadoch už začal, pričom niektoré iniciatívy boli posunuté aj na vyššiu inštitucionálnu úroveň.

  • Jednou z hlavných prekážok identifikovaných v Košickom regióne je nemožnosť využívania jednotného cestovného systému vo verejnej doprave na cezhraničných trasách. S cieľom nájsť riešenie poverila organizácia CESCI Carpathia právnych expertov z Univerzity Pavla Jozefa Šafárika, aby vypracovali právnu analýzu otázky DPH v cestovnom. Výsledky budú podkladom pre rokovanie so slovenským ministerstvom dopravy, ktoré je naplánované na september 2025. Predbežné konzultácie naznačujú, že maďarskí poskytovatelia dopravných služieb sú pripravení tieto cezhraničné linky spustiť, ak sa podarí nájsť vhodný regulačný rámec.

  • Ďalší významný krok bol zaznamenaný v regióne Novohrad–Nógrád geoparku. Na podnet riaditeľstva Národného parku Bükki sa v roku 2024 začal proces vytvorenia Európskeho zoskupenia územnej spolupráce (EZÚS) s cieľom efektívnejšie riešiť otázky spoločného manažmentu geoparku. Odborníci z CESCI pripravili návrhy zakladajúcich dokumentov, ktoré boli následne prerokované a finalizované počas workshopov referenčných skupín. Maďarský schvaľovací proces je v záverečnej fáze a podľa aktuálneho harmonogramu by mohlo dôjsť k jeho dokončeniu a následnému zverejneniu v EÚ už na jar 2026.

  • Skúsenosti z workshopov referenčnej skupiny v metropolitnej oblasti Bratislavy jasne ukázali, že región čelí početným cezhraničným výzvam, ktoré si vyžadujú koordinované a systematické riadiace riešenie. Ako priamy výsledok týchto diskusií možno vnímať víťaznú ponuku predloženú v rámci výzvy Asociácie európskych pohraničných regiónov (AEBR) a francúzskej organizácie Mission Opérationnelle Transfrontalière (MOT). Projekt sa zameriava na identifikáciu kľúčových úloh cezhraničného rozvoja pre bratislavskú metropolitnú oblasť. V rámci iniciatívy Resilient Borders na žiadosť úradu baum_cityregion zohrala organizácia CESCI kľúčovú úlohu pri koordinácii štyroch odborných workshopov. Na základe ich výsledkov bol spracovaný akčný plán, ktorý sumarizuje návrhy rámcov riadenia a tematické rozvojové priority. Dokončený dokument bol odovzdaný do konca augusta 2025 a poskytuje základ pre ďalšie systematické riešenie cezhraničných výziev metropolitného regiónu.

     

  • Z iniciatívy CESCI bola v roku 2023 v rámci maďarského ministerstva vnútra zriadená pracovná skupina pre cezhraničnú spoluprácu v oblasti zdravotníctva. Do jej programu bola – aj vďaka projektu #ACCESS – zaradená téma pripravovanej maďarsko-slovenskej dohody o záchrannej službe, ktorej podpis sa očakáva už v roku 2025. Diskusie sa pritom rozšírili aj o otázky cezhraničnej ambulantnej a ústavnej starostlivosti. Na workshope referenčnej skupiny v Šahách sa zástupcovia troch prítomných nemocníc dohodli, že požiadajú o financovanie v rámci maďarsko-slovenského programu Interreg HUSK 2025. Okrem toho za účasti CESCI prebehli prvé dve konzultácie medzi nemocnicami v Komárne a Ostrihome (Esztergom), ktoré s podporou CESCI vyústili do dohody pripraviť spoločný projekt. Jeho podstatou je koncept geografickej kompenzácie zdravotnej starostlivosti: nemocnica v Komárne by pilotne prijímala pacientov z Maďarska, zatiaľ čo nemocnica v Ostrihome (Esztergom) by poskytovala služby slovenským pacientom, ktorí nemajú uzatvorené zdravotné poistenie v poisťovni Dôvera (tí už dnes môžu využívať služby v Ostrihome). Projekt by tak otestoval technickú uskutočniteľnosť modelu a pripravil pôdu pre návrh cezhraničného systému zdravotnej starostlivosti. 

Na základe poznatkov z workshopov referenčných skupín projekt #ACCESS úzko spolupracuje s miestnymi aktérmi na presnom zmapovaní potrieb regiónu. Jeho cieľom je odstraňovať cezhraničné právne a administratívne prekážky a podporovať spoločný integrovaný rozvoj, ktorý uľahčí vzájomnú prepojenosť a spoluprácu medzi Slovenskom a Maďarskom.