Po desaťročných rokovaniach Európsky parlament 6. mája 2025 prijal nové nariadenie o nástroji na podporu rozvoja a rastu pohraničných regiónov – BRIDGEforEU. Nariadenie nadobudlo účinnosť 8. júna 2025. V priebehu tohto roka bola organizácia CESCI poverená generálnym riaditeľstvom pre regionálnu politiku DG REGIO vypracovaním vizuálnych informačných materiálov, ktoré priblížia fungovanie tohto nového nástroja.
Štúdia Európskej parlamentnej výskumnej služby z roku 2023 upozornila na výrazné deliace účinky vnútorných hraníc EÚ. Hoci sa zvykne hovoriť o jednotnom trhu ako o plne funkčnom systéme, autori analýzy ukázali, že odstránenie všetkých právnych a administratívnych prekážok by zvýšilo hrubú pridanú hodnotu (HPH) ekonomiky EÚ približne o 457 miliárd eur ročne, čo predstavuje 3,8 % celkovej HPH EÚ v roku 2019. Aj čiastočné odstránenie, len na úrovni 20 %, by znamenalo výrazné prínosy: 123 miliárd eur dodatočných príjmov a milión nových pracovných miest ročne. Tieto údaje jednoznačne ukazujú, že bariéry spôsobené rozdielnymi právnymi a administratívnymi systémami nie sú len lokálnym cezhraničným problémom – ide o závažnú brzdu rastu celej Európy.
Nariadenie BRIDGEforEU vytvára ucelený rámec na systematické identifikovanie a odstraňovanie právnych a administratívnych prekážok, ktoré už desaťročia komplikujú život obyvateľov pohraničia a spomaľujú rozvoj týchto regiónov. Kľúčovou praktickou novinkou je možnosť zriadiť Cezhraničné koordinačné body (CBCP). Tieto inštitúcie budú fungovať ako „jednotné kontaktné miesta“ pre poskytovateľov verejných služieb, ktorí v praxi narážajú na cezhraničné prekážky. Ako iniciátori budú môcť nahlásiť zistený problém vo forme tzv. cezhraničného spisu. Po jeho predložení je úlohou CBCP dokument posúdiť, pričom výsledok závisí od postupu a zapojenia príslušných orgánov.
- Na základe predloženého spisu CBCP posúdi, či ide o skutočnú cezhraničnú prekážku. Ak je prekážka potvrdená, CBCP môže postupovať niektorým z nasledujúcich spôsobov:
- uplatniť existujúcu medzinárodnú dohodu,
- použiť existujúci národný postup,
- vytvoriť ad hoc mechanizmus,
- využiť cezhraničné riešenia stanovené v nariadení,
- rozhodnúť sa pre neodstránenie prekážky a uzavrieť spis.
- Ak spis ani po doplnení chýbajúcich informácií neobsahuje dostatok údajov, CBCP prípad uzavrie.
- Ak nie je možné identifikovať cezhraničnú prekážku, prípad sa tiež uzatvára.
- V prípade, že kompetencia patrí CBCP v inom členskom štáte, kontaktuje sa príslušný CBCP alebo, ak to nie je možné, príslušný orgán v danom štáte. Ak druhý členský štát súhlasí, spis sa prenesie; inak sa prípad uzavrie.
Používanie rámca BRIDGEforEU je pre členské štáty úplne dobrovoľné, takže si môžu slobodne rozhodnúť, či zriadia takéto koordinačné body. Maďarsko sa stalo prvou krajinou v Európskej únii, ktorá zriadila koordinačný bod v rámci Ministerstva zahraničných vecí a obchodu, prepojený na riadiaci orgán cezhraničných programov Interreg. Pri jeho zriadení sa využívajú aj skúsenosti z projektu #ACCESS.
Rôzne koncepty, aktéri a mechanizmy nariadenia sú znázornené v nasledujúcich infografikách, ktoré počas leta 2025 pripravila organizácia CESCI na objednávku Európskej komisie.