A feltárásvezető régészek szakmai tapasztalatának határon átnyúló elismerése

2025. augusztus 06.

A feltárásvezető régészek szakmai tapasztalatának határon átnyúló elismerése

2025. augusztus 06.

A CESCI az #ACCESS projekt keretein belül a magyar-szlovák határtérségben élők mindennapjait nehezítő jogi és adminisztratív akadályok feltárásával, a megoldások hatóságokkal együttműködésben történő kidolgozásával foglalkozik. Ennek egy rendkívül hatékony eszköze a projekt honlapján elérhető Helpdesk szolgáltatás, mely lehetőséget biztosít lakossági bejelentések leadására.

A CESCI felkutatja és bemutatja az állampolgárok részére a szomszédos állam vonatkozó jogszabályait, emellett sikeresen kezelt egy korábbi Helpdesk akadály-bejelentést az illetékes hatóság (Magyar Média és Hírközlési Hatóság) bevonásával, ami az ingázó szlovák munkavállalók magyarországi SIM-kártya igénylésének akadályáról, az ezzel kapcsolatos információ-hiányról és a tájékoztatás elégtelenségéről számolt be.

A határon átnyúló foglalkoztatás témakörével, a régészeti feltárásvezető tapasztalatainak elismerésével függ össze az az eset, amelyről szintén az #ACCESS Helpdesk felületén érkezett lakossági bejelentés után szereztünk tudomást. A bejelentés szerint a feltárásvezetők megszerzett szakmai tapasztalatainak elismerése a két ország relációjában jelenleg nehézségekbe ütközik. Az érintett problémát projektünk keretében tovább vizsgáltuk és megállapítottuk, hogy jelenleg eltérő módszer szerint történik a két országban a feltárásvezető régészek ásatási tapasztalatainak elismerése, holott az elvárások rendszere nagyon hasonló. Jelen körülmények között a régészek megszerzett ásatási tapasztalataik birtokában nem tudnak a határ túloldalán feltárásvezetőként elhelyezkedni és munkát vállalni, mert a munkaerő szabad áramlását adminisztratív eltérés gátolja.

A bejelentés vizsgálatának kapcsán kiderült, hogy

  • Magyarországon tanult és dolgozó régész nem kaphat ásatási engedélyt Szlovákiában.
  • Szlovákiában az engedély feltétele a kijelölt műemlékvédelmi feladatkörű jogi személlyel fennálló munkaviszony, valamint feltárásvezetőként minimum 3 év állandó munkaviszony igazolása szlovákiai ásatásokon. Emellett különleges alkalmassági bizonyítványt kell szereznie az erre kijelölt Bizottság előtt a feltárásvezetőnek.
  • Magyarországon a megfelelő képzettség és (speciális pontozási rendszerben mért) szakmai gyakorlat alapján az Ásatási Bizottság vizsgálja a feltárásvezetéshez szükséges szakmai tapasztalat meglétét.

Az engedélyt tehát mindkét esetben a foglalkoztató jogi személy kapja, míg Szlovákiában a szakmai gyakorlat igazolása évekhez, Magyarországon pontozásos rendszerben főként az ásatások számához kötött.

A CESCI az eset kapcsán megkereste a magyar Ásatási Bizottságot és a Szlovák Archeogická Rada-t (Ásatási Bizottság – Műemlékvédelmi Hivatal), akik együttműködőek voltak a probléma feltárásában. A CESCI által szervezett szakértői egyeztetéssel folytatódott az érintettek bevonása, melynek keretében az Ásatási Bizottságok vizsgálták az egységes engedélyezési rendszer létrehozásának hosszú távú lehetőségeit is.

A szakértői egyeztetés konklúziói a következők:

  • A feltárásvezetők szakmai gyakorlatának kölcsönös elismerését mindkét ország Ásatási Bizottsága támogatta, az években/tapasztalat pontozásában mért rendszerek átjárhatóságának biztosítására nyitottak voltak. Az egységes engedélyezési rendszer bevezetéséhez a Szlovák Köztársaság és Magyarország nemzeti jogszabályait módosítani szükséges.

     

  • A szlovák szakértők tájékoztatása szerint a műemlékvédelmi törvény módosítása aktuális, az a Szlovák Köztársaság Kulturális Minisztériumának hatáskörébe tartozik.

  • A szakértők kérték, hogy a szakmai tapasztalatát Magyarországon szerzett bejelentő vegye fel a kapcsolatot a Szlovák Köztársaság Műemlékügyi Hivatalával, mely részletes tájékoztatást ad az alkalmassági bizonyítvány megszerzéséhez szükséges szabályokról, minden segítséget biztosítva a megszerzett szakmai tapasztalat elismertetéséhez a törvényben előírt követelmények teljesítése esetén.

A szakértői egyeztetés résztvevői pozitívan értékelték, hogy megvitathatták a feltárásvezetői szakmai régészeti gyakorlat kölcsönös elismerhetőségének kérdését. Határozottan kifejezték továbbá együttműködési szándékukat a két ország hasonló örökségvédelmi rendszerének közelítése érdekében, mivel mindkét rendszer ugyanazt a célt tűzte ki maga elé, nevezetesen a régészeti kutatások szakmai színvonalának folyamatos emelését.
A CESCI az #ACCESS projekt keretében kiemelten kezeli a határtérség foglalkoztatást érintő kérdéseit, az ezekhez kapcsolódó adminisztratív és jogi akadályok megszüntetésének előmozdítása érdekében.