Štyri obce na bavorsko-rakúskej hranici (Neuhaus am Inn, Schärding, St. Florian am Inn a Brunnenthal) prijali opatrenia na zmiernenie škôd spôsobených čoraz častejšími poveternostnými a prírodnými katastrofami. Povodne, ktoré v roku 2013 vážne postihli oblasť Schärding, upozornili miestnych aktérov (miestne samosprávy a hasičské zbory) na význam spoločného postupu a vybudovania ochranných infraštruktúr. Na základe tejto skúsenosti bol l v rokoch realizovaný projekt Sandsackmanagement, ktorého cieľom bolo vytvoriť spoločný základ pre koordinovanú ochranu pred povodňami a zvládanie krízových situácií na oboch stranách rieky Inn.
Cieľom projektu podporovaného programom Interreg bolo vytvoriť v meste Schärding centrum civilnej ochrany , kde by bolo možné skladovať protipovodňové prostriedky (napr. mobilné hrádze, motorové člny) a vrecia s pieskom. Okrem potrebného množstva piesku a vriec sa na mieste nachádza aj 6 000 vopred naplnených vriec, ktoré sú pripravené na použitie v prípade náhlej prívalovej povodne spôsobenej silnými dažďami. Pri vytváraní spoločnej infraštruktúry bolo nevyhnutné zapojiť aj nemeckú stranu, keďže z bavorskej strany sa najbližšie podobné zariadenie nachádza až 30 kilometrov od danej oblasti. Aby bola zabezpečená efektívna spoločná správa a použitie vriec s pieskom počas krízovej situácie, bolo potrebné vypracovať jednotný systém varovania a operačný plán.