Cezhraničná záchranná zdravotná služba

Podstata cezhraničnej prekážky

V súčasnosti jednotky záchrannej zdravotnej služby nemajú povolenie prekračovať hranice a vykonávať záchranné operácie. To by bolo mimoriadne dôležité pre obyvateľov cezhraničných oblastí (Bratislava a Košický región), ktorí by tak získali prístup k domácim zdravotníckym službám. Mnohé európske príklady však ukazujú, že je efektívne zdieľať často preťažené záchranné kapacity v pohraničných oblastiach.

Opis situácie

V júni 2024 obidve krajiny podpísali dohodu s Rakúskom o spolupráci v oblasti záchranných zdravotných služieb. Obsah týchto dvoch dohôd je veľmi podobný, čo vytvára príležitosť na dosiahnutie podobnej dohody medzi Maďarskom a Slovenskom.

Napriek tomu existujú výrazné rozdiely v systémoch oboch krajín. Tieto rozdiely boli objasnené na stretnutí s reprezentantmi záchranných zdravotných služieb v Banskej Bystrici 22. januára 2025, po ktorom sa môžu začať rokovania o konkrétnej dohode.

Záchranné zdravotné služby na oboch stranách hranice sú pripravené na spoluprácu. Zástupcovia maďarského ministerstva sú súčasťou Pracovnej skupiny ministerstiev zdravotníctva pre cezhraničnú spoluprácu, kde sa pravidelne diskutuje o spolupráci v oblasti záchranných zdravotných služieb. Podpísanie dohôd s Rakúskom je ďalším dôkazom ochoty oboch vlád na spoluprácu.

Pozadie prípadu

Slovenská záchranná zdravotná služba sa predtým zúčastnila na workshopoch právnej dostupnosti služieb v Maďarsku a susedných krajinách organizovaných CESCI (v rokoch 2018 a 2019). Prvý spoločný workshop medzi rakúskymi, slovenskými a maďarskými poskytovateľmi  záchranných zdravotných služieb sa uskutočnil 13. októbra 2021, po ktorom nasledovala spoločná študijná cesta Maďarska a Slovenska do Sankt Pöltenu, kde sa účastníci študijnej cesty zoznámili s rakúsko-českým modelom.

Tieto kroky boli základným pilierom pre skúmanie problematiky v rámci projektu #ACCESS. Pracovná skupina, ktorá bola zriadená v roku 2024 sa za účasti Ministerstva vnútra a jeho podporných inštitúcií (OMSZ, NEAK, OKFŐ) a zástupcov CESCI, zaoberala témou na oboch stretnutiach (24. apríla a 9. októbra 2024). Prvým konkrétnym krokom bolo technické stretnutie, ktoré sa uskutočnilo 18. novembra v Bratislave v budove Slovenskej záchrannej služby, kde boli odprezentované slovenské a maďarské záchranné systémy za účasti rakúskych expertov. Zástupcovia týchto dvoch organizácií potvrdili ochotu spolupracovať a rozhodli sa usporiadať workshop na prípravu budúcej dohody, ktorý sa uskutočnil 22. januára 2025 v Záchrannom centre v Banskej Bystrici, organizovaný spoločne Slovenskou záchrannou službou a CESCI Carpathia.

Identifikované príklady dobrej praxe

V mnohých cezhraničných oblastiach v Európe (ako sú Benelux, Meuse-Rhine Eurégion, Pyreneje či Alpy) záchranné služby spolupracujú. Pre maďarsko-slovenskú spoluprácu plánujeme vychádzať z rakúsko-českého modelu, ktorý bol zavedený v roku 2016, pretože táto dohoda poslúžila ako základ pre rakúsko-maďarskú a rakúsko-slovenskú dohodu, a preto je najvhodnejšia na rýchle a jednoduché prispôsobenie, vzhľadom na vysokú podobnosť v obsahu.

Predbežné ciele

Na stretnutí v Banskej Bystrici strany podrobne predstavili štruktúru a fungovanie záchranných služieb oboch krajín a objasnili rozdiely medzi protokolmi. Výstupy zo stretnutia, spolu s dvoma dohodami podpísanými v minulom roku, umožnia začať s prípravou návrhu zmluvy. Očakáva sa, že návrh bude počas roka viackrát prerokovaný, kým ho ministerstvá definitívne schvália.

Ak pôjde všetko podľa plánu, podpis dohody by mohol prebehnúť v roku 2026. Následne budú uzatvorené regionálne dohody, ktoré upravia koordináciu konkrétnych zásahov. Právne podmienky na prvé cezhraničné zásahy by mohli byť splnené do roku 2027.

Novinky

Neboli nájdené žiadne články.

Príklady dobrej praxe

Zdravotnícke centrum odborných znalostí v regióne Horného Porýnia

Zdravotnícke centrum odborných znalostí v regióne Horného Porýnia

Oblasť Horného Rýna, ohraničená tromi krajinami, patrí v Európe medzi najviac integrované pohraničné regióny, napriek tomu sa pri realizácii zdravotníckych ...
EZÚS GO (projekt SALUTE-ZDRAVSTVO)

EZÚS GO (projekt SALUTE-ZDRAVSTVO)

 Cieľom projektu SALUTE-ZDRAVSTVO, realizovaného ako integrovaná územná investícia, bolo vytvorenie a kvalifikácia troch cezhraničných odborných pracovných skupín so zameraním na ...
Euroregión Meuse-Rhine (eGCi - GesundheitsCard international)

Euroregión Meuse-Rhine (eGCi – GesundheitsCard international)

Euroregión Meuse-Rhine od roku 2013 zaviedol jednotný systém zdravotných kariet, ktorý poskytuje rýchly a bezpečný prístup k informáciám o spôsobilosti ...
Gmünd (Healthacross)

Gmünd (Healthacross)

Dolnorakúska zdravotnícka agentúra je zastrešujúcou organizáciou pre viaceré nemocnice a inštitúcie zodpovedné za starostlivosť o starších občanov. S cieľom zlepšiť ...
Nemocnica Cerdanya

Nemocnica Cerdanya

Prístup k nemocničnej starostlivosti bol dlhodobo ťažký v španielsko-francúzskom pohraničnom regióne pozdĺž Pyrenejí. Problém sa najviac týkal pacientov vo Francúzsku, ...
ZOAST

ZOAST

V rokoch 2008 až 2015 bolo pozdĺž francúzsko-belgickej hranice vytvorených sedem cezhraničných zdravotných zón, ktoré pacientom umožňujú prístup k zdravotnej ...